I det ryska institutet för mänskliga rättighetsförsvarare har de redan befintliga tre federala ombudsmännen (för mänskliga rättigheter, barnets rättigheter och skydd av företagarnas rättigheter) nyligen fått en annan - en försvarare av insättare, låntagare och försäkrade - en finansiell ombudsman.
I Sverige, som är grundaren av ombudsmannens institution, tolkas termen som "representant", "advokat", "affärschef". I vid bemärkelse är det en civil eller tjänsteman som är auktoriserad av staten att övervaka rättvisans iakttagande av medborgarna med den verkställande makten och olika avdelningar inom ett visst livsområde. I många stater finns det en så kallad "finansmarknadsförlikare". Detta är ett organ som utomjordiskt beaktar tvister och oenigheter som uppstår mellan individer och organisationer som tillhandahåller finansiella tjänster: banker, långivare, försäkringsbolag.
I vårt land, tills nyligen, behandlades liknande frågor av en struktur i föreningen av ryska banker, under ledning av statsdumaens ställföreträdare Pavel Medvedev. En medborgare som inte självständigt kunde lösa problem relaterade till utlåning eller försäkring genom ett anspråk var fritt att välja - omedelbart lämna in ett krav i domstol eller först lämna in ett klagomål om brott mot hans rättigheter till förlikaren. På grund av det faktum att de finansiella ombudsmannens beslut var rådgivande var det möjligt att lösa skillnader på detta sätt enbart på frivillig basis.
Situationen förändrades dramatiskt med antagandet av den federala lagen av 04.06.2018 nr 123-FZ. Ett obligatoriskt förfarande för förlikning av tvister inom området för finansiella tjänster fastställdes enligt lag. Finanskommissionärens beslut har blivit ett officiellt dokument, vilket motsvarar en verkställighetshandling:
- Om finansinstitutet vägrar att följa ombudsmannens beslut kommer han att utfärda och överföra certifikatet till konsumenten. Dokumentet kommer att ligga till grund för att verkställa beslutet med våld, med hjälp av en fogd. Dessutom kommer den juridiska personen att åläggas böter med 50% av det begärda beloppet och upp till 50000 rubel för att vägra att frivilligt lösa.
- För de finansiärer och försäkringsgivare som, efter att ha godkänt beslutet från den auktoriserade personen, frivilligt, i rätt tid och helt och fullt uppfyller sina kunders fastighetskrav, tillhandahålls incitamentåtgärder. De är särskilt undantagna från att betala böter för brott mot konsumenternas rättigheter.
Ekonomiska ombudsmän ersätter inte rättsväsendet. Och beslutet, som inte fattades till förmån för konsumenten av finansiella tjänster, hindrar honom inte från att gå vidare till domstol.
Efter ikraftträdandet av 123-FZ tilldelades Yuri Voronin, som tidigare fungerat som rådgivare till ordföranden för Ryska federationens centralbank. På federal nivå har ytterligare tre specialiserade människorättsförsvarare utsetts - försäkring, bank och universal. Lagstiftaren har gett finanskommissionärer oberoende av federala och regionala myndigheter, vilket gör att de kan vara objektiva och opartiska.
Således är den finansiella sektorn under ytterligare tillsyn och medborgarna har möjlighet att lösa många frågor utanför domstol.