Utsläpp är ett ganska mångfacetterat begrepp, det kan inte ges en entydig definition. Ofta förstås frågan som överföring av pengar i omlopp istället för utslitna och skadade sedlar och mynt, vilket inte leder till en ökning av penningmängden. Utsläpp är också utfärdande av värdepapper (aktier, obligationer, certifikat etc.) av alla emittenter: staten, aktiebolag, kreditinstitut.
Ekonomer använder termen "utsläpp" för att innebära att pengar släpps ut i omlopp, vilket motsvarar inflationen eller en ökning av varornas massa, vilket leder till en ökning av pengarna i omlopp (penningmängden). är en sådan fråga om pengar som leder till en ökning av volymen av pengar. Det betyder att inte alla utgivningar av pengar kan kallas utsläpp. När allt kommer omkring sker frigörandet av pengar ständigt. Icke-kontanta pengar börjar omsättas när banker utfärdar lån till sina kunder och kontantomsättningen börjar när de utför kontanttransaktioner. Men samtidigt betalar kunder tillbaka sina lån och överlämnar kontanter till bankernas kassabänkar. Detta innebär att penningmängden inte ökar, samma mängd pengar är i omlopp. Beroende på vilken typ av pengar som går i omlopp skiljer sig icke-kontanter och kontantemissioner ut. Kontantemission är utgivningen av ytterligare sedlar (sedlar och mynt) i omlopp. Kontantlös emission är en ökning av kontosaldo med banker som håller på att bedriva aktiv verksamhet. Samtidigt är icke-kontantemission primär. När allt kommer omkring utfärdar banken endast kontanter inom sina kontosaldo. Detta innebär att för att öka utgivningsvolymen är det nödvändigt att kontosaldon ökar, dvs. en icke-kontantemission ägde rum. Huvudsyftet med penningemissionen är att tillgodose de växande behoven hos företag i kreditfonder. Kommersiella banker kan också tillgodose det genom att ge lån. Men med deras hjälp är det möjligt att endast tillgodose det grundläggande och inte ytterligare behovet av ekonomiska enheter för pengar. Men på grund av produktionstillväxten och prisökningen uppstår behovet av ytterligare medel ständigt. Därför finns det en utsläppsmekanism för att tillfredsställa det. Under moderna förhållanden har staten, representerad av centralbanken och statskassan, rätt att utfärda pengar. Omfördelningen av de utgivna pengarna sker genom systemet med affärsbanker och andra kredit- och finansinstitut.
