Transnationella företag har uppstått under andra hälften av 1900-talet. ockuperade en nyckelplats i världsekonomin och fram till i dag satt dynamiken i dess moderna utveckling. TNC: er fungerar som en mekanism för att maximera vinsten, eftersom spridningen av aktiviteter till olika länders territorium ger uppenbara fördelar - både ekonomiskt (tillgänglighet av vissa resurser) och lagliga (ofullständighet i lagstiftningen i vissa länder, vilket gör det möjligt att tull, skatt och andra begränsningar). TNC: er flyttar bokstavligen den moderna ekonomin, skapar arbetstillfällen, och deras aktiviteter gör många fördelar tillgängliga för fattiga länder. Samtidigt var det TNC: er som blev huvudmålet för kritik från fackföreningar, människorättsförsvarare och miljöaktivister.
Vad är TNC: er skyldiga till?
Med kapital som ofta överstiger budgeten för utvecklade europeiska länder försöker multinationella företag att dominera marknaderna och bryter mot reglerna för rättvis handel och rättvis konkurrens. Genom att utveckla sin produktion i underutvecklade länder med ofullständig lagstiftning undviker TNC: er ansvar för många brott.
Tjänstemän från sådana företag har erkänt att”överexploatering, barnarbete, trakasserier av fackföreningar och negativa miljöpåverkan har ägt rum i vissa fabriker. Faktum är att brott mot mänskliga rättigheter är vanliga för många företag i tredje världen, och företag har försökt att dölja dessa fakta fram till tidpunkten för utplaceringen av internationella skandaler. Det är värt att undersöka villkoren som bidrog till företagens missförhållanden. Redan då avslöjades negativa fenomen: företag försökte påverka många politiska och sociala processer, sätta press på ländernas regeringar och intrång i staternas nationella suveränitet.
I mitten av 1970-talet hittades bevis för att det tyska företaget”upprätthåller ett partnerskap med de stridande parterna i Kongo. De militära formationer som kontrollerade regionerna med naturresurser sålde olja, silver, tantal, liksom "bloddiamanter" till det tyska företaget. Intäkterna används för att köpa militär utrustning och vapen. FN har infört ett förbud mot all handel med "bloddiamanter", men de hamnar fortfarande på de internationella handelsbörserna i Genève, New York och Tel Aviv. Således stöder ett internationellt företag den största konflikten sedan andra världskriget, som krävde livet för nästan 2 miljoner människor. Civilbefolkningen är krigsoffer och minderåriga är själva involverade i fientligheterna.
I Argentina, mellan 1976 och 1983, fortsatte Ford-bilindustrin en brutal anti-unionspolitik, med stöd av den styrande militärjuntan.”Orentabla” arbetaraktivister kidnappades och utrotades.
Shell Corporation, som producerar petroleumprodukter, har flera gånger anklagats för att skada miljön genom sin ekonomiska verksamhet. År 1995 var det bara tack vare stora protester och krav på bojkott av företagets produkter att förhindra översvämning av en oljeplattform i Nordsjön. 1970 inträffade ett oljegenombrott i Nigeria, för vilket företaget ännu inte har hållits ansvarigt. Enligt experter motsvarar ersättningsbeloppet för alla Shell-miljöbrott Nigerias statsbudget, som har en befolkning på 120 miljoner.
Frågorna om rättsliga begränsningar av transnationella företags verksamhet uppstod redan på 70-talet. XX-taletoch det blev omedelbart en källa till kollision mellan de väldigt utvecklade länderna i väst och länder som just befriat sig från kolonialoket. Båda sidor försökte skapa en ny rättslig ram och strävade efter diametralt motsatta intressen, även om de formellt försökte nå en överenskommelse.
De utvecklade kapitaliststaterna och ett antal internationella organisationer under dessa staters kontroll (Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling, Världshandelsorganisationen, Världsbanken) lobbade för transnationella företags intressen. I synnerhet krävde detta parti begränsning av inflytande på TNC: er från värdstaternas sida, skydd av investeringar från nationalisering eller expropriering.
Å andra sidan lade de postkoloniala länderna i Asien, Afrika och Latinamerika fram krav på ökad kontroll av nationella stater över TNC: s verksamhet, utveckling av tillförlitliga mekanismer för transnationella företags ansvar för deras brott (miljöföroreningar, missbruk av monopolställning på marknaderna, kränkning av de mänskliga rättigheterna), samt ökad kontroll över TNC: s affärsverksamhet av internationella organisationer, särskilt FN.
Senare, med hjälp av FN, började båda sidor ta steg mot utvecklingen av en internationell rättslig ram för TNC.
Som ni vet var en av de första internationella rättsakterna som förankrade de allmänna principerna för att begränsa TNC: s verksamhet stadgan om statliga ekonomiska rättigheter och skyldigheter (1974). Denna handling var dock inte tillräcklig för att utveckla ett enhetligt system av allmänt accepterade regler för beteende för TNC. 1974 inrättades FN: s mellanstatliga kommissioner för gränsöverskridande företag och Center for TNCs, som började utveckla ett utkast till uppförandekod för TNC. En speciell”grupp 77” (en grupp utvecklingsländer) började sin verksamhet för att studera och sammanfatta material som avslöjar TNC: s innehåll, former och metoder. TNC: er upptäcktes som stör de inre angelägenheterna i de länder där deras filialer finns, och det bevisades att de försökte utvidga lagarna i de länder där deras kontrollcentra finns i dessa territorier och i andra tvärtom utnyttjade de lokal lagstiftning. För att undvika övervakning av deras aktiviteter döljer TNC: er data om sig själva. Allt detta krävde naturligtvis ett lämpligt ingripande från det internationella samfundet.
Ett viktigt steg mot att skapa en rättslig ram för TNC: s funktion var FN: s medlemmars utveckling av TNC: s uppförandekod. En mellanstatlig arbetsgrupp inledde sitt arbete med utkastet till kod i januari 1977. Emellertid hindrades utvecklingen av koden av ständiga diskussioner mellan de utvecklade länderna och länderna i "gruppen av 77", eftersom de eftersträvade olika mål och detta uttrycktes i ständiga tvister om formuleringen av innehållet i vissa normer.
Delegationerna från de ledande länderna följde de principiella ståndpunkterna: Kodens normer bör inte strida mot avtalet om TNC: er i OECD-länderna. Utvecklade länder hävdade att affären baserades på historisk internationell lag som var bindande för alla länder, även om OECD var och förblir en begränsad medlemsorganisation.
Under förhandlingarna nådde parterna en kompromiss och det beslutades att koden skulle innehålla två lika delar: för det första reglerade den TNC: s verksamhet; den andra är förhållandet mellan TNC: er och regeringarna i värdländerna.
På 90-talet på 1900-talet förändrades kraftbalansen betydligt, detta beror inte minst på Sovjetunionens kollaps och det socialistiska lägrets kollaps. Samtidigt har länderna i”gruppen av 77” tappat möjligheten att påverka politiken gentemot TNC inom FN-ramen, inklusive antagandet av TNC: s uppförandekod.
Ett obestridligt faktum är att transnationella företag och industriländer försvarade TNC: s intressen, samtidigt tappade intresset för antagandet av denna kodifierade handling, även om det förutsatte många normer som skulle befästa globala företags ställning på världsmarknaderna och införa positiva ordning i deras lagstiftning. Detta berodde på det faktum att även utan någon juridisk bekräftelse kände TNC: erna sig som mästare i världen och faktiskt inte behövde formalisera sin position.
Och fram till i dag kräver regeringarna i postkolonialänder från FN att utveckla effektiva mekanismer som hjälper till att förhindra missbruk av TNC. I synnerhet finns det ett förslag om att använda sanktioner av regeringarna i de stater från vilka TNC: er kommer till förmån för de drabbade länderna. Eftersom majoriteten av TNC: er kommer från länderna med den "gyllene miljarder" försöker regeringarna i dessa länder att undvika konflikter med TNC för att inte belasta sig med nya skyldigheter. Det är därför de ofta försvarar avhandlingen att TNC: er är "avskärda" från ursprungsstaten, berövade "nationalitet" i den internationella rättsliga bemärkelsen av denna term och har en absolut kosmopolitisk karaktär av aktivitet och därmed lämnar frågan om TNC: s ansvar öppna. Samtidigt associerar underutvecklade stater tydligt ledande länder med företag, vilket också är fel, eftersom företag själva inte kontrolleras av befolkningen i ledande länder, så frågan uppstår varför företag ska betala för brott från statsbudgetar.
Alla dessa fakta tyder på att inom det globala systemet, där stora pengar styr, är det svårt att hitta ett "gyllene medelvärde" mellan de utvecklade och postkoloniala ländarnas intressen, så lagen kommer bara att spela rollen som en mer eller mindre dold exponent av ekonomiska intressen. Men TNC: s brott går inte obemärkt förbi. Tusentals människor runt om i världen organiserar och övervakar företagsaktiviteter, rapporterar överträdelser i media och uppnår ofta resultat. Upprepade gånger gjorde TNK eftergifter under press från allmänheten, de tvingades kompensera för förluster, undertrycka farlig produktion och publicera viss information. Kanske kan folket själva, utan hjälp av politiker, motstå de mest oförskämda gärningsmännen i globaliseringens era?
Aktiviteten hos kämpar för etisk konsumtion och bojkottning av TNC: er resulterar i att fler och fler företag dyker upp, för vilka deras eget rykte är i första hand och inte superprofits. Det finns internationella handelsorganisationer, som "Trans Fair", som övervakar efterlevnaden av reglerna för rättvis handel, rättvisa löner och arbetsförhållanden och miljösäkerhet i produktionen. Med sina inköp säkerställer dessa organisationer återställandet av bakåtgående jordbruksstrukturer och därmed överlevnaden av små bönder. Det är dock osannolikt att välgörenhet för enskilda ämnen kommer att kunna sätta stopp för det globala systemet, vilket sätter vinst framför allt mänskliga värden …
